粮食是第一政策，土地是粮食的基础。耕地是粮食安全的命脉。稳定粮食安全的压舱石，就是稳定耕地，特别是粮食播种面积，不断提高耕地质量。

粮食安全要‘藏粮于地 '' 藏粮于技’，地球不保住，粮食如何附着？没有耕地，‘藏粮于技’就成了空中亭子。要满足 14 亿人口日益增长的农产品需求，我国现有耕地已接近承受能力极限。在工业化，城镇化建设用地需求下，我国耕地总量呈减少趋势，自然灾害的破坏，劣质地的显性补充，占水田补旱地等，使得耕地质量下降，但全国粮食消费持续扩大，粮食供求长期处于吃饭与有限耕地的紧平衡，要求我们时刻绷紧耕地保护这根弦。 同时，要以粮食生产功能区和重要农业生产保护区为重点，加快高标准农田建设。

地生万物，地生千吉。对我们这样一个世界人口大国来说，生万物最重要的是原粮；地生千吉，庄稼不长则不祥。维护粮食安全命脉，必须坚决遏制耕地‘非粮化’趋势，确保谷物基本自给和口粮绝对安全。要遏制耕地 "非农化"，就必须防止 "非粮化" 和 "非粮化"。 耕地主要用于粮食和多样化食品的生产。 主要耕地特别是基本农田首先要用于粮食生产。 全国永久基本农田只能生产粮食作物，三大谷物播种面积只能增加，不能减少。

耕地红线是高压线，全国各级领导干部特别是各级领导干部要切实增强耕地红线意识。当前，要按照党中央，国务院部署，将农村耕地‘八不准’进行到底，落实力度不减。自然资源部和农业农村部近日发出警示，农村非法占用耕地建房问题正从局部向全国蔓延，从普通住宅向楼房别墅蔓延，从农户向非法销售蔓延，从单家独户向组织化蔓延不能让法制成为 "摆设" 和 "稻草人"。 一些地方对违法用地睁一只眼闭一只眼，纵容违法占用耕地，挂名建房，必须以 "零容忍" 的态度依法查处。